현대 먹튀 검증 사이트 거버넌스 이론은 현대 먹튀 검증 사이트 시스템의 확립과 함께 등장하고 발전했습니다. 부터20 세기 초부터 먹튀 검증 사이트 기능이 다양해지고 고등 교육 규모가 급속히 확대됨에 따라 먹튀 검증 사이트 시스템이 존재하는 시간과 공간은 먹튀 검증 사이트 자율성과 학문에 대한 전통적인 개념에 엄청난 변화를 겪었습니다. 자유는 도전받았고, 먹튀 검증 사이트 자체의 경영 문제는 더욱 복잡해졌습니다. 특히 고등교육의 대중화 과정이 시작되면서 먹튀 검증 사이트 시스템과 사회 변혁 사이의 갈등이 촉발되었습니다. 이러한 상황에서 서구 국가들은 고등교육 시스템의 개혁을 시작했습니다.
간단히 말하면, 소위 먹튀 검증 사이트 거버넌스란 주요 의사결정에 먹튀 검증 사이트 내외 이해관계자가 참여하는 구조와 과정입니다. 먹튀 검증 사이트의 거버넌스 구조는 현대 먹튀 검증 사이트 시스템의 본질이자 핵심이다. 먹튀 검증 사이트 내외의 효율성과 공정성의 합리적인 통일을 달성하기 위한 권리, 책임 및 이익의 조건.
1. 먹튀 검증 사이트 거버넌스의 여러 문제
20세기901998의 "고등 교육법"의 공포 및 시행은 먹튀 검증 사이트의 학교 운영에 대한 많은 새로운 아이디어를 제공했습니다. 같은 해 총서기 장쩌민은 북경먹튀 검증 사이트교 설립 100주년을 맞아 세계적 수준의 먹튀 검증 사이트을 건설할 것을 제안했습니다. 먹튀 검증 사이트 및 교육부 "985프로젝트'의 시작으로 먹튀 검증 사이트들은 세계적 수준의 먹튀 검증 사이트을 건설하는 과정에서 서구 먹튀 검증 사이트의 제도적 차원의 문제에 더 많은 관심을 가지게 되었고, 동시에 'WTO 가입'도 다시 한번 이루어졌습니다. 고등교육과 먹튀 검증 사이트의 국제경쟁이 주목을 받았고, 학교운영의 자율성을 핵심으로 하는 먹튀 검증 사이트체제의 문제는 우리나라 고등교육 개혁에 제약이 되고 있다.
1.당위원회와 교장의 책임과 권한이 명확하지 않으며 교사회의 감독권이 약화되었습니다.
고등 교육법의 규정에 따라 국영 먹튀 검증 사이트은 중국 공산당 고등 교육 풀뿌리 위원회의 지도 하에 주요 책임 제도를 시행합니다. 중국공산당 고등교육기관 기층위원회는 중국공산당 헌장과 관련 규정에 따라 먹튀 검증 사이트사업을 통일적으로 영도하며, 교장이 독립적이고 책임있게 권한을 행사하는 것을 지원한다.
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2.학력과 행정력의 불균형이 있으며, 학문력이 계속 위축되고 있습니다.
캐나다 학자 Xu Meide는 "학교 자율성"과 "학업의 자유"를 서양 먹튀 검증 사이트의 기본 가치 지향으로 간주하고 이것이 "역사적 유산의 일부"로 계승되며 먹튀 검증 사이트 조직의 의의는 먼저 다음과 같이 되어야 한다고 지적합니다. "전문적인 "문화" 및 "학술" 조직에 이어 행정 조직이 뒤따릅니다. 그러나 우리나라에서는 계획경제의 큰 영향력으로 인해 먹튀 검증 사이트 내부 관리에 있어 전통적인 행정관리 모델이 크게 변하지 않은 채 행정기능이 일반화되고 행정수준이 명확하여 먹튀 검증 사이트의 학사운영이 획일화될 수 없다. 반영.
3.학교, 먹튀 검증 사이트, 학과 간의 불평등한 권리와 책임
현재 우리나라 먹튀 검증 사이트, 단과먹튀 검증 사이트, 학과의 선형적 기능적 조직구조는 기본적으로 관료적 관리체계에 속하며, 그 다음에는 행정체계와 생산기업이 뒤따릅니다. '실현'을 주요 내용으로 하는 이러한 행정 관리 시스템은 연구 혁신과 높은 학문적 기준을 추구하는 먹튀 검증 사이트 관리에는 적합하지 않은 경우가 많습니다.
2. 먹튀 검증 사이트 거버넌스에 있어서 먹튀 검증 사이트 헌장의 중요성
먹튀 검증 사이트 헌장은 학교의 교육 철학과 특성, 학교 발전 목표와 전략, 학교 내 다양한 관계, 학교의 리더십 시스템, 지배 구조, 경영 모델, 교직원의 권리와 의무, 권리와 의무를 규정합니다. 이 내용은 현대 먹튀 검증 사이트 거버넌스를 포함한 현대 먹튀 검증 사이트 시스템의 핵심에 대한 질문에 답하고, 먹튀 검증 사이트이 법에 따라 자체 학교를 운영할 수 있는 실현 가능한 자율성 규범을 제공합니다. 글로벌 관점에서 볼 때, 세계적 수준의 먹튀 검증 사이트은 권위 있고 진지한 자체 먹튀 검증 사이트 헌장을 가지고 있으며, 이를 기반으로 다양한 규범을 공식화했으며 표준화된 관리 및 법률 기반 거버넌스의 좋은 분위기를 가지고 있습니다.
독일에서 먹튀 검증 사이트은 국가 업무를 간접적으로 수행하는 국가에 의해 설립된 공공 법인입니다. 그들은 국내법의 승인에 따라 자체 업무를 관리하기 위한 규정을 제정할 권리가 있습니다. 먹튀 검증 사이트은 교육기관 설립 허가를 받으면 자체 먹튀 검증 사이트 헌장을 '기본법'으로 제시해야 한다.1737 에 설립된 괴팅겐 먹튀 검증 사이트 철학부 헌장은 "모든 교수는 종교, 국가 또는 도덕에 해로운 교리를 포함하지 않는 한 책임 있는 자유의 권리를 누려야 한다"고 규정하고 있습니다. 학문의 자유의 원칙이 법적인 의미에서 처음으로 명시되어 독일 먹튀 검증 사이트 역사에 한 획을 그은 사건으로 평가받고 있습니다.
먹튀 검증 사이트 헌장은 영국의 고등 교육 거버넌스에서 중심 역할을 합니다. 먹튀 검증 사이트정관에 규정된 먹튀 검증 사이트 거버넌스 구조는 주로 사회참여를 위한 발전의사결정 메커니즘, 총장이 책임지는 행정집행 메커니즘, 교수들이 학문을 추구하는 학문의 자유 메커니즘, 분리를 위한 재산보장 메커니즘을 포함한다. 감독, 절차적 공정성을 위한 인사제도 등을 마련하고 있습니다.
미국에서는 공립 먹튀 검증 사이트이든 사립 먹튀 검증 사이트이든 일반적으로 먹튀 검증 사이트이 정한 헌장이나 교육법에 따라 먹튀 검증 사이트 당국(보통 학교 이사회)이 제정한 먹튀 검증 사이트 헌장이 있습니다. 먹튀 검증 사이트 헌장의 표현과 내용 구성에는 차이가 있지만, 기본 내용은 대체로 명확하다. 먹튀 검증 사이트의 이념, 학교 운영의 목적, 교수 업무 및 교사의 학문적 권한, 학위 수여, 학생 업무, 재원 조달, 재산 및 금융 시스템, 헌장 개정 절차 및 기타 주요 사항을 규정합니다. , 이사회 및 산하 위원회의 조직 구성, 위원의 선출 및 임명, 기타 먹튀 검증 사이트의 의사결정 방법 및 절차를 규정하여 먹튀 검증 사이트 운영을 규정하는 프로그램 및 규정이 된다.
니혼먹튀 검증 사이트은 원래 차터가 없었으나 조기 출시와 함께2004年4먹튀 검증 사이트 합법화 개혁이 3월에 공식적으로 시행되었습니다. 먹튀 검증 사이트의 전통적인 관리 모델은 100년 이상 동안 엄청난 변화를 겪었습니다. 각 먹튀 검증 사이트은 자체 위치와 미래 발전 목표를 재검토하고 있습니다. 역사적인 순간에 등장한 새로운 형태의 제도적 관리입니다.2003年3月18에 개최된 도쿄먹튀 검증 사이트 협의회에서는 "도쿄먹튀 검증 사이트 헌장"을 통과시켰으며, 이후 "도쿄먹튀 검증 사이트 헌장"을 모델로 하여 여러 국립 먹튀 검증 사이트이 이에 따라 자체 헌장(법령)을 제정했습니다. 헌장(정관)의 제정은 먹튀 검증 사이트의 법인 개혁을 학교 실무 차원에서 제도화하여 학교 시행에 있어서 법인 관리를 규칙 기반, 증거 기반으로 만들었습니다.
우리나라에서는 현대 먹튀 검증 사이트 거버넌스의 구조가 두 가지 수준, 즉 거시적 수준과 미시적 수준을 포함한다고 일반적으로 믿어집니다. 전자는 정부 거시적 관리를 포함하여 학교와 외부 세계 간의 관계를 말합니다. 법에 따른 적절한 시장 조정, 폭넓은 사회 참여, 학교 자율성 학교 운영은 당위원회 지도력, 교장 책임, 교수 장학금, 민주적 경영 등 학교 내부 관계를 의미합니다. 그 핵심은 정부의 거시적 통제 하에 먹튀 검증 사이트 헌장을 제정함으로써 먹튀 검증 사이트과 정부의 관계를 명확히 하여, 먹튀 검증 사이트이 학교 운영에 있어 일정한 자율성을 갖고 독립적으로 직면하는 진정한 독립 법인이 되도록 하는 것입니다. 법에 따라 학교를 자주적으로 운영하며 민주경영을 실천하는 사회입니다.1995年3月28전 일본 교육위원회 사무국의 "중화인민공화국 교육법 홍보 개요 공포에 관한 고시"에서는 "학교 및 기타 교육 기관의 헌장에는 다음과 같은 목적이 명시되어 있습니다. 학교 및 기타 교육기관의 정상적인 운영을 위하여 학교 및 기타 교육기관의 경영시스템, 재정활동 등 기본적이고 주요한 사항을 종합적으로 규정하여 작성한 자율적 기본문서입니다. 교육 기관. 차터제도의 규정은 학교자치의 실현과 자주교육, 자기계발, 자율기제의 확립과 개선을 위한 중요한 담보이며, 이는 현먹튀 검증 사이트교제도의 확립을 위한 불가피한 요구이다. 또한 정부와 관련 행정 부서를 강화하는 데에도 도움이 됩니다." 이후 "교육법"과 "고등교육법"은 현대 먹튀 검증 사이트에 대한 먹튀 검증 사이트 헌장의 중요성을 확립했습니다. 법의 형태로 통치하는 것.
3. 우리나라의 먹튀 검증 사이트 헌장 제정의 발전
1995年3중화인민공화국 교육법이 1월에 통과되었습니다.26제 17485_175838Yueyuan 국가 교육위원회는 "중화인민공화국 교육법 시행에 관한 여러 의견"을 발표하고 "모든 수준과 유형의 학교 및 기타 교육 기관은 원칙적으로 '1개 학교, 1개 헌장'을 시행해야 한다"고 명시했습니다. "교육법 시행 이전에 법률에 따라 설립되었으며 정관을 제정하지 않은 학교 및 기타 교육 기관은 학교 정관을 점차적으로 작성 및 개선하여 관할 교육 행정 부서에 제출하여 승인을 받아야 합니다."1999年1月117410_1746227제 17546_1763228제 17997_18109
이후 당과 국가는 각종 정책문서를 통해 먹튀 검증 사이트 헌장 제정의 시급성과 중요성을 지속적으로 지적해왔습니다.1999年12月2일본 교육부는 법에 따라 교육을 실현한다는 아이디어를 제안한 "교육법 체계 구축 강화에 관한 교육부의 의견"을 발표하여 "모든 수준의 학교와 특히 먹튀 검증 사이트은 법과 규정에 따라 학교를 운영하는 의식을 제고해야 하며, 학교 헌장은 가능한 한 조속히 제정되고 개선되어야 하며, 관할 교육청의 검토를 거쳐야 한다고 규정되어 있습니다. 학과에 따라 학교는 헌장과 법률에 따라 독립적으로 운영되어야 합니다.”2003年7"법률에 따른 학교 경영 강화에 관한 교육부의 여러 의견"에서는 "학교는 법률 및 규정에 따라 학교 헌장을 제정하고 개선해야 하며 관할 교육 행정 부서의 검토를 거쳐야 함을 다시 한 번 강조했습니다. , 이는 법률에 따라 학교를 운영하기 위한 조치 중 하나로 '학교 자율운영 헌장'에 따라 학교 운영 활동의 중요한 기반으로 활용될 예정이다. 같은 해11에서 교육부는 "법률에 따른 학교 경영 시범학교 건립 활동 개시에 관한 교육부 총무처 고시"를 발표했으며, 이 고시에서는 학교 경영 모범 학교를 구체적으로 제안했습니다. 법8 첫 번째는 "관리 시스템이 완전하고 건전합니다. 학교 헌장은 법률에 따라 제정되고 교육 행정 부서의 승인을 받으며 학교 운영 활동은 헌장에 따라 수행됩니다. 교육 , 교육, 재정, 교사, 학생은 법률에 따라 공식화됩니다. , 물류, 안전 및 기타 관리 시스템의 내용은 합법적이고 공정하며 공개적이며 효과적으로 구현됩니다.” 기사에서는 또한 “법치 모델 학교” 설립의 세 가지 조건 중 첫 번째가 거부권이라고 지적했습니다. . "헌장 없음"이 부결되었습니다.2006年6月15일요일16일, 교육부는 길림먹튀 검증 사이트교에서 "법제먹튀 검증 사이트 경험 교류회"를 개최하여 먹튀 검증 사이트 헌장 제정에 대한 명확한 요구와 대대적인 동원을 제시했습니다. "국가 중장기 교육개혁 발전계획 개요"(2010-2020연도)'에서는 중국 특색의 현대 먹튀 검증 사이트 제도를 개선하기 위해서는 헌장 건설을 강화해야 함을 분명히 밝혔습니다. 각종 먹튀 검증 사이트에서는 법에 따라 학교정관을 제정하고 정관의 규정에 따라 학교를 관리해야 한다.
먹튀 검증 사이트 정신과 먹튀 검증 사이트 행동의 일반적인 규범을 집중적으로 표현한 먹튀 검증 사이트 헌장은 실제로 먹튀 검증 사이트의 법적 관리 모델, 법률 정신 및 법적 규정의 추가 확장, 구체성 및 개별화입니다. 그러나 이에 상응하지 않는 것은 우리나라이다.1600나머지 공립먹튀 검증 사이트 중 길림먹튀 검증 사이트교, 상하이 교통먹튀 검증 사이트교, 하얼빈 공업먹튀 검증 사이트교, 연변먹튀 검증 사이트교, 난창먹튀 검증 사이트교 등만 있습니다.30북경먹튀 검증 사이트교, 칭화먹튀 검증 사이트교, 중국 인민먹튀 검증 사이트교 및 기타 국내 유명 먹튀 검증 사이트을 포함하여 많은 먹튀 검증 사이트이 헌장을 제정하지 않았습니다. 불법적인 절차, 잘못된 실행 등 다양한 수준의 비과학적인 내용. 이러한 상황은 분명히 "국가 중장기 교육 개혁 및 발전 계획"에 적응할 수 없습니다.( 2010-2020)”에서는 학교 운영에 있어서 먹튀 검증 사이트의 자율성을 실시 및 확대하고, 먹튀 검증 사이트의 거버넌스 구조를 개선하며, 법률에 따라 학교를 운영하는 데 필요한 요구 사항을 종합적으로 추진하는 데 대해 설명합니다.
4. 결론
먹튀 검증 사이트 헌장은 먹튀 검증 사이트 거버넌스의 "헌법"이자 먹튀 검증 사이트의 존재와 운영에 대한 가장 중요한 규칙이자 먹튀 검증 사이트의 독립적 지위를 구현하는 것이라고 할 수 있습니다. 우리나라의 교육법과 고등교육법은 모두 "1개 학교, 1개 차터"를 요구하고 있습니다. 그러나 역사적 이유로 인해 여전히 학교 차터를 공식화하지 않은 먹튀 검증 사이트이 상당수 있습니다. 당황스러운 상황입니다.1999 "교육법률체계 구축 강화에 관한 교육부의 의견", "각급 학교, 특히 전문먹튀 검증 사이트은 법에 따라 학교를 운영하는 인식을 제고하고 학교를 제도화하고 개선해야 한다." 법령의 규정에 따라 조속히 학교를 교육행정처의 검토를 거친 후, 본 학교는 헌장 및 법률에 따라 독립적으로 운영될 것입니다." 소위 "승인",본질적으로는 검토 및 승인 과정입니다. 이 과정은 처음부터 끝까지 학교 헌장의 내용이 적법한지에 대한 평가를 동반합니다. 또한 교육 행정 부서에서 감독하는 과정이기도 합니다. 먹튀 검증 사이트의 운영. 한편, 먹튀 검증 사이트 헌장은 교육 행정 부서의 승인을 받은 후 법적 효력을 갖습니다. 이는 먹튀 검증 사이트의 학교 운영 행위를 효과적으로 제한할 수 있을 뿐만 아니라 먹튀 검증 사이트 관리자의 경영 행위와 조직자의 감독 행위를 효과적으로 표준화할 수 있습니다. .먹튀 검증 사이트 헌장에 규정된 경우에는 학교의 독립적인 관리 영역에 속하며, 관리자 및 주최자는 이에 간섭할 수 없습니다.
(저자: 잔종러)
