놀이터 사이트 전세 공식화는 우리 나라의 법률 일뿐 만 아니라("중국 인민 공화국의 교육법"및 "중국 인민 공화국의 고등 교육법")고등 교육 기관 설립을위한 기본 요구 사항은 또한 새로운 시대에 우리나라의 고등 교육 기관을위한 현대 놀이터 사이트 시스템 건설의 중요한 부분입니다. 미국은 고등 교육의 선진국이며 300 년 이상 발전 해 왔습니다. 그것은 비교적 완전한 현대 놀이터 사이트 시스템을 형성했으며 공공 및 사립 놀이터 사이트에는 일반적으로 자체 헌법이 있습니다. 이 기사는 American University Charter의 학교 거버넌스 활동에서 역사적 개발, 컨텐츠 구성 및 그 상태와 역할을 분석하고, 우리 나라의 놀이터 사이트 헌장 공식화와 현대 놀이터 사이트 시스템의 건설에 대한 영감과 참조를 제공하기를 희망합니다.

1. 미국 놀이터 사이트 헌장의 역사적 기원

미국은 법에 의해 지배되는 국가이며 교육 및 규정 시스템은 매우 건전합니다. 미국 고등 교육에 관한 법률은 고등 교육의 모든 측면을 포함하며 내용이 매우 풍부합니다. 놀이터 사이트 헌장은 미국 놀이터 사이트 발전의 산물이며 미국 고등 교육에서 법률의 불가피한 결과라고 말할 수 있습니다. 미국에서 가장 초기의 놀이터 사이트 헌장은 식민지 시대에 영국 왕실 또는 놀이터 사이트의 식민지 협의회가 발행 한 법적으로 유효한 헌장으로 거슬러 올라갈 수 있습니다. 헌장은 미국 학교 경영진 및 교사 약속과 같은 내용을 규정 할뿐만 아니라 더 중요한 것은 법의 형태로 학교의 존재의 기초를 확인하는 것입니다.

1, 헌장의 주요 내용

유럽의 중세 전통에 따르면, 놀이터 사이트의 헌장은 일반적으로 정부가 아니라 교황이나 왕에 의해 발행됩니다.이 헌장은 놀이터 사이트에 법적 형태의 어느 정도의 자기 관리를 부여하여 놀이터 사이트의 학업 및 관리에 대한 자율성을 합법화합니다. 예를 들어, 영국, 옥스포드 및 케임브리지에서 각각 가장 유명한 놀이터 사이트1254연도 및1318in 8776_8835 |, 그는 교황의 명령을 받았으며, 후속 개발에서 그는 다양한 왕의 라이센스를 받았다. 식민지 놀이터 사이트에서 시작된 미국 놀이터 사이트은 초기 정당성도 당국에서 비롯되었습니다(영국 왕실 또는 식민지 의회)헌장 발행.

1636연도,100영국 출신의 많은 청교도들은 매사추세츠 식민지 북미의 찰스 강 유역에 최초의 미국 식민지 놀이터 사이트을 설립했습니다——하버드 칼리지(하버드 칼리지, 하버드 놀이터 사이트교의 전임자). 이 사립 놀이터 사이트의 창립자들은 커리큘럼 및 훈련 방법 측면에서 캠브리지의 Emmanuel College를 완전히 모방하려했지만 놀이터 사이트의 관리 시스템에서는 전통적인 유럽 놀이터 사이트 자율 모델과 완전히 다른 길을 가졌습니다.1642하버드 칼리지가 설립 된 후 7 년째 인 매사추세츠 의회의 승인을 받았으며, 세계 고등 교육 역사상 최초의 이사회는 연구소에 설립되었습니다. 이사회6국무 총장, 재무부 장관, 지방 치안 판사 및6마스터는 유명한 목회자들로 구성되어 있으며, 교장을 임명하고 제거하고, 자금 모금 및 놀이터 사이트의 자산을 관리하는 것과 같은 중요한 권한을 가진 유명한 목회자들로 구성되어 있습니다.16501998 년, 매사추세츠 의회는 하버드 칼리지의 헌장을 발표하여 하버드 칼리지가 양계 시스템을 구현한다고 규정했습니다(듀얼 보드 시스템)관리 시스템. 헌장 아래[1], Harvard College는 이사회 외부에 아카데미위원회를 설립했습니다.5교사 및1재능있는 관리자(Treasurer)구성. 이 회원들은 매사추세츠 베이의 거주자입니다. 시의회위원회는 정책 및 정책 수립, 공무원 및 교사 임명, 학교 재산 구매, 선물 수용 및 투자를 포함하여 학교 관리 업무를 처리 할 책임이 있습니다. 그러나 협의회위원회는 이사회의 감독을 수락해야하며, 이사회는 이사회가 발효되기 전에 이사회의 승인을 받아야합니다. 그리고 이사회는 협의회위원회에 대한 감독의 권한과 새 대통령을 임명 할 권리를 가지고 있습니다. 그때부터 하버드 칼리지 (Harvard College)는 이사회와 아카데미위원회가 공존하고 오늘까지 남아있는 상황을 구성했습니다. 하버드 칼리지, 윌리엄 앤 메리 칼리지 (Mary College)(1693), Yale College(1701), 뉴저지 놀이터 사이트(1746), Pennsylvania College(1751), King 's College(1754),로드 아일랜드 칼리지(1764), Latgos College(1766)그리고 다트머스 칼리지(1769)다른 놀이터 사이트들은 차례로 설립되었습니다. 하버드 칼리지 외에도 가장 영향력있는 것은 윌리엄과 메리 칼리지와 예일 칼리지입니다. 윌리엄과 메리 칼리지16931994 년 영국 왕실의 의도[2], 헌장 약속 창립자 블레어(Tames Blair)놀이터 사이트의 평생 학장이며 관리 시스템 측면에서 2 관리 시스템을 구현합니다. Yale College를 설립한다는 아이디어는 다시 추적 될 수 있습니다1640시대. 까지1701학교 설립을위한 헌장(Yale Charter) [3],이 아이디어는 실현 될 수 있습니다. 바이 카메라 시스템의 단점을 감안할 때——Harvard College이든 William 및 Mary College이든, 두 놀이터 사이트간에 상호 투쟁과 분쟁이 있습니다. 따라서 Yale College는 한 명의 이사회를 설립했으며 단일 이사회를 구현했습니다.(단일 보드 시스템)관리 시스템, 이사회의 모든 구성원은 회중 교회의 목회자입니다(10名)서빙. 한 사람의 손에 권력의 집중을 피하기 위해 교장조차도 이사회에 흡수되지 않습니다. 그 이후로 설립 된 대부분의 놀이터 사이트은 Yale College 모델을 모방하고 단일 이사회 시스템을 설립했습니다. 뉴저지 놀이터 사이트(1896공식적으로 Princeton University)헌장은 이사회가 초과하지 않아야한다고 규정하고 있습니다23그들 중 사람들12사람들은 뉴저지의 거주자가되어야합니다. 교장은 감독입니다[4]. 다트머스 칼리지 헌장은 규정되어 있습니다[5], 놀이터 사이트 이사회는 놀이터 사이트에서 가장 높은 의사 결정 기관이며 후임장을 선택하고 학교 재산을 스스로 관리 할 권리가 있습니다. 교장은 후속 교장을 선택할 수 있으며 학교의 일일 관리 관리 작업에 대한 개인적으로 책임이 있습니다.

헌장은 놀이터 사이트 관리 조직의 구성과 약속 및 제거 방법을 진술하는 것 외에도 학교의 목적 및 훈련 목표를 규정합니다. 식민지 미국 고등 교육은 유럽 대륙, 특히 영국 놀이터 사이트의 전통을 물려 받았으며 종교적 관심사를 제공하는 목적을 강조했습니다. Pennsylvania College 외에도 Harvard College를 포함한 다른 사람들8아카데미는 모두 명확한 종교적 동기를 위해 설립되었습니다. 당시 유럽 대륙의 많은 개신교 인들이 종교적 억압을 없애고 종교적 신념을 실현하기 위해 낙원을 찾기 위해 북미로 이사했습니다. 그러나 그들은 북미 대륙의 힘든 자연 환경과 심각한 사회적 현실로 인사를 받았습니다. 그러므로 강한 종교적 분위기에서 자란이 식민지 주민들은 자연스럽게 하나님 께 도움을주기위한 희망을 두었습니다. 종교적 신념의 요구를 충족시키기 위해 놀이터 사이트을 조성하고 신학 교육을 수행하는 것은 도움을 요청하는 직접적인 표현입니다. 학교 관리 관행의 관점에서9놀이터 사이트은 다른 종파에 대한 각 종파의 이익을 제공합니다. 예를 들어, 하버드 칼리지는 칼빈주의 종파, 윌리엄과 메리 칼리지 및 킹스 칼리지에 속해 있으며, 성공회 종파, 예일 칼리지 및 다트머스 칼리지는 회중 종파에 속하고, 뉴저지 놀이터 사이트은 장로교 종파에 속하며로드 아일랜드 놀이터 사이트은 침례교 종파에 속하며, Latgus College는 네덜란드 개혁 교회에 속합니다. 펜실베이니아 아카데미는 설립 당시 종파 통제를받지 않았지만, 곧 성공회 교회에 의해 통제되었습니다. 이 경우, 기독교 사제를 육성하고 일반 대중들 사이에서 종교적 신념을 키우는 것이이 놀이터 사이트의 최우선 과제가되었습니다.

2, 놀이터 사이트 개발에서 헌장의 상태와 역할

헌장은 놀이터 사이트의 법적 지위에 대한 중요한 보증이며 놀이터 사이트의 건강한 개발을 보장하는 데 중요한 역할을합니다.

미국에서는 그9식민지 놀이터 사이트의 탄생은 미국에서 고등 교육 개발의 시작을 나타내 었으며, 미국 고등 교육법의 시작으로 간주 될 수 있습니다. 헌장 발행 기관의 권한은 헌장의 법적 영향을 보장하여 헌장을 식민지 아카데미 설립을위한 법적 근거로 만듭니다. 영국의 독립 이전에 영국은 대부분의 북미 식민지를 통제했습니다. 영국 왕은 모든 식민지의 주인으로 선언되었지만 영국의 관리 규칙은 실제로 오랫동안 불완전했습니다. 소량의 경영진이 있더라도 식민지 주민들의 이익과 발전보다는 대영 제국의 무역과 이익을 촉진하고 보호하는 것으로 제한되었습니다. 그러므로 식민지에서의 교육 및 문화 사업의 발전은 영국 왕의 주요 관할권 내에 있지 않았다. 그 결과, 식민지 놀이터 사이트 헌장의 일부는 윌리엄과 메리 칼리지와 같은 영국 왕실에서 나왔지만 하버드 칼리지, 예일 칼리지, 뉴저지 놀이터 사이트 등과 같은 식민지 의회에서 더 많은 사람들이 나왔습니다.

1819年“다트머스 케이스”의 판결 미국 고등 교육의 역사에서 헌장의 법적 지위를 반영하는 유명한 사례입니다. 이 소송은 처음에는 놀이터 사이트 내 관리 문제의 차이로 인해 발생했습니다.18141618 년에 John Wheelok 대통령(John Whee Lock)이사와의 분쟁 후. Wheelok은 이사회의 통제없이 놀이터 사이트을 관리 할 권한이 있다고 주장합니다. 이사회는 이사회가 휠로크를 해산함으로써 그들의 권위를 보여주기 위해 놀이터 사이트의 일일 업무에서 이사회가 가져야 할 권력과 역할에 전적으로 플레이하기를 희망합니다. 이러한 이유로 Wheelok은 Dartmouth College 이사회를 비난하면서 뉴햄프셔 주의회에 불만을 제기했습니다. 그 당시 일부 뉴햄프셔 관계자와 사회의 사람들은 다트머스 놀이터 사이트을 공공 기관으로 전환 할 기회를 원했기 때문에 주 의회는 자신의 통제하에 법안을 통과 시켰습니다. 이 법안은 주 정부에 다트머스 칼리지를 개선 할 수있는 광범위한 권한을 부여하여 헌장에 적절한 변경을합니다. 그들은 먼저 주법을 통과하여 주 정부의 관할권에 따라 그것들을 분류하려고 노력했습니다. 그러나이를 달성하기 위해서는 먼저 Dartmouth College의 헌장을 수정해야하며, 이는 놀이터 사이트 이사회의 승인을 받아야합니다. 이를 위해 주 의회는 법률을 통해 교육위원회 구성원을 조정했습니다. 그러나 최초의 학교 이사들은 원래 다트머스 놀이터 사이트위원회가 합법적이라고 주장하고 있다고 인정하지 않았다. 잠시 동안 Dartmouth College 주변“공개”与“개인”의 문제 두 개의 관리 시스템으로 나뉩니다. 이 두 임원 시스템은 실제로 교육위원회와 주 의회의 의견을 각각 나타냅니다. 모순이 강화됨에 따라이 문제는 놀이터 사이트위원회와 주 정부 사이의 갈등이되었으며 결국 그들은 법에 의지해야했습니다. 이 소송은 처음에 뉴햄프셔 법원에서 들었습니다. 주 법원은 주 정부의 관점에서 놀이터 사이트이 공공 기관이며 주 의회가 헌장을 수정할 권리가 있음을 확인했습니다. 이의 제기에 반대 한 학교 이사회 구성원 중 일부는 판결에 불만을 표명 했으며이 사건을 미국 대법원에 항소했습니다. 다트머스 칼리지 (Dartmouth College)의 전 이사회는 동문 인 다니엘 웹스터 (Daniel Webster)를 토론을 위해 법정에 출두하도록 초대했다. Webster는 토론에서 헌장이 황제가 아카데미에 발행 한 계약이며 법적 영향을 미쳤다고 지적했다. 미국 헌법 조항에 따르면, 주 의회는 계약을 수정하거나 폐지 할 권리가 없습니다. 뉴햄프셔 주의회 가이를 수정하려는 시도는 계약에 대한 일방적 인 피해이며 연방 헌법을 직접 위반 한 것입니다.1819연도, 연방 대법원의 기초“헌법”제 10 항“주 정부는 규정에 따라 계약을 중단하지 않아야합니다”주 정부의 행동이 준수하지 않는다는 규정“헌법”. 이 판결은 Dartmouth College의 사적인 성격을 인정하고 Dartmouth College의 정당성을 사립 기관으로 명확하게합니다.

다트머스 소송이 승리 한 이유는 사립 놀이터 사이트의 전세 시스템입니다. 이 헌장은 사립 놀이터 사이트의 존재에 대한 법적 근거를 제시했다. 헌장을 기반으로 설립 된 민간 기관은 정부와 동등하고 독립적 인 계약 관계를 가지고있다. 이 관계의 설립은 민간 기관의 발전에 대한 자유를 주었다. 그 이후로 사립 놀이터 사이트과 특히 교회 놀이터 사이트은 비 후에 버섯처럼 등장했습니다. 엄격하게 말하면, 헌장을 놀이터 사이트 헌장이라고 불릴 수없고 독립적이지는 않지만, 식민지 시대에 놀이터 사이트이 법적 자율성을 얻을 수있는 운송인은 실제로 현대 놀이터 사이트 시스템의 기본 개요를 이끌어 냈으며, 형태와 내용 측면에서 놀이터 사이트 헌장의 프로토 타입이라고 말할 수 있습니다. 헌장을 통해이 놀이터 사이트은 자기 관리 할 수있는 힘을 가지고있어 학업 및 관리 분야에서 놀이터 사이트 자신의 자율성을 합법화합니다. 헌장은 법적 영향을 미치고 학교의 내부 관리를 포함하기 때문에 식민지 정부 교육 법률과 놀이터 사이트 자치를 연결하는 연결 고리가됩니다. 미국 놀이터 사이트의 놀이터 사이트 헌장은이 기반으로 개발 및 진화했습니다.

2. 미국 놀이터 사이트 헌장의 현재 상태 및 요인 분석

미국 놀이터 사이트은 일반적으로 놀이터 사이트 헌장을 썼습니다. 놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트 당국에 의해 공식화되며, 주 또는 주 정부의 교육 정책 또는 법률 및 규정을 물려받으며 :—법적 효과를 가진 학교 관리를위한 일반적인 개요. 놀이터 사이트 운영을 규제하는 프로그램과 규칙은 놀이터 사이트의 운영보다 법적 효과가 높고 놀이터 사이트 내외의 법률과 시스템을 전달하기 때문입니다.

1, 놀이터 사이트 헌장의 현재 상태

자연의 관점에서 오늘날의 미국 놀이터 사이트 및 놀이터 사이트교는 개인과 공공의 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 민간 기관은 개인 및 민간 그룹으로 구성됩니다(교회 나 기업 등과 같은 등)학교 설립; 공공 기관은 연방, 주 및 지방 정부가 설립 한 학교를 말합니다. 독립 전과 독립 후 사립 놀이터 사이트은 설립된다. 공립 놀이터 사이트은 사립 놀이터 사이트보다 늦게 나타납니다150내년. 중화 인민 공화국의 설립 후19세기 전반에 일부 주는 주립 놀이터 사이트을 연속적으로 설립했습니다.1862年“Morell Act”공포 후, 미국에 수십 개의 토지 재능 놀이터 사이트이 설립되었습니다. 그 이후로 공립 놀이터 사이트과 놀이터 사이트이 번성했습니다.

그것이 사립 놀이터 사이트이든 공립 놀이터 사이트이든, 일반적으로 놀이터 사이트에서 구동됩니다(일반적으로 이사회입니다)놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트 및 주 또는 지방 정부가 발행 한 교육법 및 규정에 따라 설립 된 헌장을 기반으로 공식화되었습니다. 역사적 요인과 문화적 전통의 차이와 그 기반의 법률 및 규정으로 인해 놀이터 사이트 헌장의 효과도 다릅니다. 앞에서 언급했듯이, 식민지 시대에 지어진 사립 놀이터 사이트의 정당성은 일반적으로 당시의 권위에서 비롯되었습니다(영국 왕실 또는 식민지 의회)​​헌장이 발행되므로 헌장은 나중에 세계적으로 유명한 사립 놀이터 사이트이 된 놀이터 사이트 헌장의 출처 중 하나입니다. 중화 인민 공화국의 설립 후 설립 된 사립 놀이터 사이트의 경우 사립 놀이터 사이트의 설립은 지방 주 정부의 승인을 받아야 하므로이 사립 놀이터 사이트의 놀이터 사이트 헌장의 효과는 국가의 관련 법률 및 규정에서 비롯됩니다. 공립 놀이터 사이트은 일반적으로 각 주 의회에 의해 설립되므로 놀이터 사이트 헌장의 법적 영향은 일반적으로 연방 또는 주 법률에서 비롯됩니다. 좋다18632016 년에 설립 된 미시간 주립 놀이터 사이트(미시간 주립 놀이터 사이트), 기준“Morell Act”주 의회가 설립 한 기사[6], 헌법의 법적 기원은 연방 정부의 다른 토지 대기 놀이터 사이트과 동일합니다“Morell Act”의회의 추가 규정. 내장1865코넬 놀이터 사이트의 해(Cornell University), 학교“공공 및 민간 파트너십”원래 놀이터 사이트 헌장이 뉴욕 주 의회의 승인에서 시작된 놀이터 사이트”[7]。

형태의 관점에서, 미국의 대부분의 놀이터 사이트 헌장은 복합 놀이터 사이트 전세입니다(즉, 일반적인 규칙과 하나 또는 여러 구현 규칙으로 구성), 단일 놀이터 사이트 헌장 대신 전체 놀이터 사이트 업무를 통제합니다. 각 놀이터 사이트의 역사적 배경으로 인해 놀이터 사이트 헌장의 이름에는 큰 차이가 있습니다.Charter、조례、법령그리고 다른 다른 표현. 예를 들어, 시카고 놀이터 사이트교 헌장은lncorporation의 증명서 (법적 개인 증명서)、조례、법령etc.[8]。설립 증명서동등한Charter, 주로 시카고 놀이터 사이트교의 법적 지위를 명확히하고;조례이사회를 포함한 인원 구성(이사, 회장, 부회장 포함), 이사회 회의,위원회(집행위원회, 재무 계획위원회, 개발 및 동창 관계위원회를 포함하여 12 개 이상의위원회가 있습니다), 행정 직원(교장, Provost, 부회장, 비서 포함)그리고 다른 내용; 안에법령목록20다중 특정 규칙 및 규정. 코넬 놀이터 사이트교와 미시간 놀이터 사이트교는 일반적으로 일반적입니다.Charter그리고 구체적조례구성[9]. 코넬 놀이터 사이트 헌장조례섹션 포함25챕터 내용 : (1) 일반 조항; (2) 이사회; (3) 이사회 관리위원회; (4) 연간 감사; (5) 교장; (6) 부사장 겸 부사장; (7) Provost; (8) 재무 및 관리 부사장; (9) 학교 법률 인사 비서; (10) 놀이터 사이트 법률 고문; (11) 내부 제어 메커니즘; (12) 놀이터 사이트 교사; (13) 놀이터 사이트 교사; (14) 학위 수상; (15) Dean, 이사 및 기타 학계 공무원; (16) 교육 및 과학 연구 요원 약속 및 임기; (17) 의장 교수; (18) 교통 및 주차 규정; (19) 학술 상담 회의; (20) 의료 센터; (21) 보안; (22) 이해 상충; (23) 기타 규정; (24) 교육 및 고용 기회의 평등; (25) 수정 방법. 그중에는 경영위원회에는 상임위원회, 집행위원회, 학업위원회, 학업위원회, 학생 생활위원회, 투자위원회, 감사위원회, 재무위원회, 금융위원회, 정부 관계위원회, 건설 및 자산위원회, 이사회 멤버십위원회, 동창회 및 개발위원회, 특별위원회 등이 포함됩니다.[10]. 다른 놀이터 사이트의 헌장에 대한 추가 분석을 통해 놀이터 사이트 헌장의 형태와 구조가 학교마다 다르며 다양하다는 것을 알기가 어렵지 않습니다.

2, 놀이터 사이트 헌장 요소 분석

미국 놀이터 사이트의 놀이터 사이트 헌장을 요약하기 위해, 다른 놀이터 사이트의 놀이터 사이트 헌장의 표현 및 내용 구성에는 차이가 있지만, 그들의 기본 내용은 일반적으로 놀이터 사이트의 개념, 학교 목적, 학교 목적 또는 훈련 목표를 명확하게하고 놀이터 사이트의 이름과 캠퍼스 위치, 내부 관리 시스템, 놀이터 사이트의 의사 결정 절차를 규정하고, 놀이터 사이트의 권리 및 의무 및 의무 및 의무 및 의무 및 의무 및 의무를 규정합니다. 대통령의 의무, 교사의 약속 및 관리, 교사 및 교사의 학업 적 힘, 학위, 학생 업무, 자금 지원 출처, 재산 및 금융 시스템, 헌장 개정 절차 및 기타 주요 문제. 특히, 그것은 이사회와 그 부하위원회의 조직 구성, 회원의 선거 및 임명 및 기타 주요 문제를 규정합니다.

(1)학교 기능, 학교 관리 목표, 개발 목표 및 주요 작업에 대한 규정. 놀이터 사이트의 목적, 개발 목표, 주요 과제 및 학교 개발과 관련된 기타 주요 문제는 놀이터 사이트 헌법에 규정 된 중요한 내용입니다. 예를 들어, Cornell University CharterCharter일부 규정은 학교의 주요 임무가 학교의 산업 커리큘럼의 자유와 실제 교육을 촉진하는 것이라고 규정하고 있습니다. 학교는 주로 군사 전략 등을 포함한 농업 및 기계와 관련된 주제 지식을 가르칩니다.[11]. 미시간 주립 놀이터 사이트교 (Michigan State University)는 놀이터 사이트 헌장의 서문에서 정부가 제공 한 학교로서 농업, 산업 및 기타 과정에서 무료 및 실용 교육을 제공하여 학생들의 학업 및 직업 생활을 준비하는 것이 책임이 있다고[12]。

(2)학교의 내부 관리 시스템에 대한 규정. 먼저, 놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트 관리 이사회 시스템을 규정합니다. 이사회는 학교에서 가장 높은 의사 결정 및 심의 기관이며, 행사 된 권한은 결정적이고 거시적입니다. 시카고 놀이터 사이트교 헌법이 이사회가 놀이터 사이트의 의사 결정 권한이 가장 높은 것으로 명시 적으로 규정함에 따라, 놀이터 사이트 회장은 이사회에 책임을지고 이사회의 결정을 실행합니다. 놀이터 사이트 헌장은 이사회 구성원이 어떻게 발생하는지에 대한 명확한 조항을 가지고 있습니다. 이사회 구성원의 세대, 규모 및 인력 구성 측면에서 민간 및 공립 놀이터 사이트간에 상당한 차이가 있습니다. 사립 놀이터 사이트의 이사회는 일반적으로 놀이터 사이트 창립자들에 의해 임명되며, 나중에는 이사회 구성원이나 동창의 집단 선거에서 새로운 이사를 추가하거나 초대장을 사용하기 위해 선출됩니다. 회원들은 기업가, 박애주 의자, 교육자 및 나가는 공무원과 같은 교육에 관심이있는 사회적 유명 인사를 포함하며, 일반적으로 고용 할 때 경제적 영향에 더 많은 관심을 기울입니다. 공립 놀이터 사이트 이사회 구성원은 일반적으로 주지사에 의해 임명되거나 국민 투표에 의해 선출되며 입법 기관의 확인 후 발효됩니다. 이사회 구성원, 직무 기간 등은 주정부의 관련 법률 및 규정의 적용을받으며 사립 놀이터 사이트에 비해 비교적 규모가 작습니다. 회원의 구성은 분명히 사립 놀이터 사이트의 구성과 다르며, 이사들 사이에 현재 공무원이 있으며, 주지사는 자연 국장이며, 이사를 임명 할 때 정치적 영향에 더 많은 관심을 기울입니다. 지방 정부 공무원과 같은 자연 이사를 제외하고 다른 이사들은 일반적으로 이사회에 의해 선출되며 단기 임기가 있습니다. 이사의 지명 및 선거는 특정 절차에 따라 수행됩니다. 예를 들어, 시카고 놀이터 사이트교 헌법은 이사 수가 초과하지 않도록 규정하고 있습니다50이사회 연례 회의에서 성공하기 위해 새로운 이사를 선출하는 사람들, 재선되었습니다5期(각 문제의 1 년)이사; 어떤 이유로 든 비어있는 이사 직책은 회의에서 이사회에 의해 채워질 수 있습니다. 감독이 초과70이사 자격은 연례 회의 후에 자동으로 중단됩니다. 헌장은 또한 직책을 유지하기 위해 명예 이사 및 명예 퇴직 이사의 선발 기준 및 책임을 규정합니다. 놀이터 사이트 헌장은 또한 이사회 회의를 규정합니다. Cornell University의 헌법이 규정 한대로 : 이사회는 매년 4 번의 정기 회의를 열고 회장, 회장 또는 집행위원회는 특별 회의를 소집 할 수 있습니다. 법률 또는 해당 협회에 의해 달리 명시되지 않는 한, 정족수가 충족되면 당시에 제시된 대다수의 이사의 투표는 이사회의 결의안을 구성합니다. 둘째, 미국 놀이터 사이트의 내부 관리 시스템은 이사회의 리더십하에 대통령의 책임 시스템을 구현합니다. 교장은 학교를 담당하는 가장 높은 행정가이며 학교 운영 및 개발 학교의 모든 책임을 가정합니다. 일반적으로 놀이터 사이트 헌장은 이사회가 특정 일일 행정 업무를 관리하지 않으며 대통령이 공식화 한 정책 및 지침이 구체적으로 시행된다고 규정하고 있습니다. 즉, 이사회는 주요 문제를 책임지고 교장은 특정 문제를 담당하고 있습니다. 또한 미국 놀이터 사이트의 경영진은 교수의 역할에 큰 중요성을 부여하며 학교의 의사 결정 기관과 중요한 관리 기관은 모두 교수들을 끌어 들였습니다. 이것은 미국 놀이터 사이트 헌장에서도 명확하게 볼 수 있습니다. Yale University의 헌법에 의해 규정 된 바와 같이“각 놀이터 사이트의 Tenior 교수도 행정 직원이며, 대통령, Provost 및 Dean과 함께 임기 직원 협의회를 구성합니다. 시의회는 교육 정책 및 놀이터 사이트 관리와 관련된 문제를 다루는 놀이터 사이트의 통치 기관입니다.[13]。

(3)학교와 외부의 관계에 대한 규정. 학교와 외부의 관계를 올바르게 처리하는 방법은 학교가 정상적으로 운영되고 자율성을 반영 할 수 있는지 여부의 열쇠입니다. 놀이터 사이트 헌장은 이에 대한 비교적 명확한 조항을 가지고 있습니다. Yale University의 헌법에 의해 규정 된 바와 같이, 법인의 구성원이 있습니다3클래식위원회 위원, 그들은 예일 놀이터 사이트교 회장, 코네티컷 주지사 및 부국장[14]; 이 헌장은 또한 놀이터 사이트의 법적 대리인 외에도시와 주 정부의 업무 및 학교 개발을 담당하는 부사장을 보유하고 있다고 규정하고 있습니다. 그의 책임은 학군과 주 정부의 관계를 처리하고 교장의 승인에 따라 뉴 헤이븐시에서 학교의 이니셔티브를 조정하는 것입니다.[15]코넬 놀이터 사이트 헌장은 또한 뉴욕 주지사, 상원 및 하원 의원 및 놀이터 사이트 회장이4절대 감독; 동시에 일반 이사가 있어야합니다2뉴욕 주 농업, 사업 및 노동 부서. 공무원 및 사회적 인간 및 학교 법인에 대한 지역 참여는 학교, 정부 및 사회 간의 관계를 다루는 데 도움이됩니다. 동창생은 학교에 없어서는 안될 자원이므로 American University Charter는 동창생에 대한 콘텐츠도 있습니다. 예를 들어, Yale University의 헌법은이를 규정합니다19법적 인원 중“有6규정에 따라 동창회에 의해 선출 된 유명한 동문”，“동문 협회의 목표는 Yale University에 봉사하고 동문 및 학교가 서로 의사 소통 할 수있는 채널을 제공하는 것입니다”[16]; 코넬 놀이터 사이트의 헌법 규정,56이사회8선거는 동문 자체에 의해, 각각 4 년, 최소 1 년의 기간으로 선출됩니다2名[17]. 동시에, 놀이터 사이트 헌장은 또한 동문 업무 및 개발위원회의 책임과 운영을 규정합니다.

(4)학생 권리 및 관련 문제에 대한 규정. 법의 의미에서, 학생들은 학업 자격을 얻고 법에 따라 설립 된 학교 및 기타 교육 기관에서 교육을받는 시민입니다. 법적 관계의 주제로서, 학생들은 법에 따라 권리를 누립니다. 따라서 학생 대표는 점차 일부 놀이터 사이트의 이사회에서 자리를 차지했습니다. Cornell University의 헌법에 의해 규정 된 바와 같이56이사회가 있습니다2이사는 학교에서 온 것입니다(Ithaca)캠퍼스에서 학생 그룹의 선거, 각 임기는 2 년이며 최소한 매년 선출1이름. 교육 및 교육 활동을 시행하는 전문 기관으로서 학교는 학생들의 권리와 관심을 보호하는 데 중요한 책임이 있습니다. 따라서 미국 놀이터 사이트의 헌법은 학생들의 정당한 권리와 이익의 조항에 더 많은 관심을 기울입니다. Cornell University의 헌장은 특별히 규정합니다“학생 생활위원회”책임 : 학생 업무 사무소 및 기타 부서(적절한 상황에서)의 장기 계획; 학생 건강 및 복지와 관련된 놀이터 사이트 정책 검토; 학생 거주지와 관련된 놀이터 사이트 정책 검토; 캠퍼스 내 또는 학교 간 스포츠 회의를 포함한 학생 과외 활동과 관련된 놀이터 사이트 정책 검토; 학생 자율성을 포함한 학생 커뮤니티의 개발 및 지원과 관련된 놀이터 사이트 정책 검토; 놀이터 사이트의 기타 주요 정책 검토 및 비 영양 학업 학생 경험 등과 관련된 문제[18]. 미시간 주립 놀이터 사이트 헌장에는 교육위원회와 학생들의 관계를 규정하는 특별한 장이 있습니다. 교육위원회는 미시간 및 기타 주 또는 국가의 자격을 갖춘 학생들에게 교육에 대한 동등한 접근성을 제공한다고 규정하고 있으며, 교육위원회는 교장이 학생 불만에서 중요한 문제를 듣고 해결할 수 있도록 권한을 부여합니다.[19]。

(5)협회 개정을위한 조항. 놀이터 사이트 헌장으로서의 놀이터 사이트“기본법”학교 관리 및 관리의 기본 기초입니다. 앞에서 언급했듯이, 놀이터 사이트 헌장을 공식화하는 기관은 일반적으로 학교의 의사 결정 기관입니다. 학교의 최고 리더십 및 법인 인 이사회는 학교의 의사 결정 기관이기도하며 그 권한에는 학교 헌장 공식이 포함됩니다. 헌장의 개정과 관련하여, 다른 학교의 개정 절차는 다양하지만 헌장의 필수 내용입니다. 예일 놀이터 사이트 전세61기사 규정 :“새로운 헌법으로 개정, 개정, 폐지 또는 교체 된 이사회 회의 또는 특별 회의가 참석해야합니다2／3회원은 투표 할 수 있지만, 회의 전 30 일 이내에 협회 조항의 수정, 폐지, 추가 또는 대체에 대한 제안은 우편으로 통지하거나 통보해야합니다.”[20]Cornell University의 헌장 25 장 :“대부분의 이사들이 동시에 참석하고 호의적으로 투표하거나 만장일치로 투표하는 한,이 규정은 모든 이사회 회의에서 수정 될 수 있습니다. 그러나 이사회 구성원에게 회의가 5 일 전에 통보되어야하며 수정할 내용을 제시해야합니다.”[21]

3. 학교 거버넌스 활동에서 미국 놀이터 사이트 헌장의 지위와 역할

미국 놀이터 사이트 헌장의 현재 상태 및 요소에 대한 위의 분석에서, 미국 놀이터 사이트 헌장이 법적 효과로 인해 놀이터 사이트 운영의 법적 근거가되었으며 놀이터 사이트의 관리 및 운영 시스템을 기본적으로 설립하여 놀이터 사이트 발전에 중요한 역할을 수행했다는 것을 알기가 어렵지 않습니다.

1, 놀이터 사이트 헌법은 놀이터 사이트의 법적 지위를 명확하게합니다

(1)University Charter는 University Autonomy의 전세입니다. 놀이터 사이트을 진정으로 학교 운영 할 자율성을 갖기 위해서는 선진 서구 국가의 일반적인 관행은 법을 통해 고등 교육 기관의 자율성을 확립하는 것입니다.

“U.S. 연방 코드”“일반 교육법”조항 : 조항 : 해당 프로그램에 관한 법적 조항은 미국 정부 부서, 기관, 공무원 또는 직원을 승인하여 미국 정부 부서, 기관, 공무원 또는 직원을 처리 할 수 ​​있도록 승인, 교육 계획, 학교 또는 학교 시스템 또는 기타 인쇄 자료를 선정하거나 인쇄 된 교육 자료를 선정 할 수 있도록 권한을 부여하는 것으로 해석되어서는 안됩니다. 불균형. 미국 놀이터 사이트은 매우 자율적 인 법인이며 연방 정부는 내부 문제를 수행 할 권리가 없으며 법률에서 놀이터 사이트의 본질에 대한 명확한 조항을 할 수 없다는 것을 알 수 있습니다. 이것은 미국 놀이터 사이트이 광범위한 자율적 권리와 관심사를 가지고 있음을 완전히 보여 주며, 놀이터 사이트의 법적 지위를 합법적으로 확립하고 놀이터 사이트의 관리 및 운영 시스템을 기본적으로 확립하는 것은 놀이터 사이트 헌장입니다. 첫째, 놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트의 법적 지위를 확립하고 취득하는 기초입니다. 예를 들어, Cornell University의 헌장은 Cornell University가 조직화 된 교육 사회이며 관련 뉴욕 주법에 따라 존재한다고 언급합니다.

“헌장 및 주법에 따르면, 이사회는 모든 놀이터 사이트, 학업 단위, 부서 및 센터를 포함하여 놀이터 사이트에서 가장 높은 리더십 기관입니다. 이사회는 집행위원회 및 감독위원회의 권고에 따라 학교의 재무 운영을위한 연례 계획을 수립하고 이사회는 모든 법적 개인의 권리를 유지해야합니다.”둘째, 놀이터 사이트 헌장은 학교의 기업 상태와 비영리성을 명확하게 정의하고 놀이터 사이트의 관리 시스템을 설립합니다. 이것은 놀이터 사이트 운영의 법적 근거가되었습니다. Cornell University의 전세 상태 :“주요 목표와 권한은 뉴욕 교육법에 따라 설정됩니다115의 헌장에서, 이러한 목표와 권한에는 다른 해당 교육법 및 비영리 법률 인원 법이 적용됩니다. 원본에 따르면1865Cornell University의 Year Charter는 여전히 육상 놀이터 사이트입니다. 이와 관련하여, 놀이터 사이트은 연방 및 주법에 의해 부여 된 모든 관련 권한과 의무를 계속 행사하고 있습니다.”[22]놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트 자체에 의해 공식화되기 때문에 놀이터 사이트 자율성 및 학문적 자유와 같은 놀이터 사이트 개념을 반영 할 수 있습니다. 법적 효과로 인해 놀이터 사이트 운영의 법적 근거가되었습니다. 따라서 놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트 거버넌스의 헌장입니다.

(2)University Charter는 현대 놀이터 사이트 시스템 건설을위한 법적 근거를 제공합니다. 놀이터 사이트 헌장은 효과의 기원과 놀이터 사이트 운영의 위치 때문에 놀이터 사이트 거버넌스의 헌장이되었습니다. 동시에, 정부 및 사회와의 커뮤니케이션을위한 법적 중개자로서, 그것은 놀이터 사이트 내외의 시스템의 링커가되었습니다. 현대 놀이터 사이트 시스템 건설을위한 법적 근거를 제공합니다. 위에서 언급 한 놀이터 사이트 헌장의 기원과 놀이터 사이트의 법적 지위 확인은 정부를 다른 측면으로부터 명확하게 밝혔습니다.(연방 또는 주 정부)놀이터 사이트과의 법적 관계로 놀이터 사이트 관리에 대한 정부 참여 범위와 방법을 제도화합니다. 또한 사회 단체 나 개인이 놀이터 사이트 업무에 참여하는 방법과 방법에 대한 놀이터 사이트 헌장의 규정, 놀이터 사이트에“기본법”의 형태 놀이터 사이트 업무에 대한 사회적 참여 활동을 합법화하며, 주로 캠퍼스 외부 사람들과 토지를 기반으로 이사회 시스템의 설립에 주로 반영됩니다. 이사회의 힘은 미국 놀이터 사이트 시스템을 다른 국가의 놀이터 사이트 시스템과 구별하는 기본 측면이되었습니다. 이사회는 놀이터 사이트과 사회 간의 관계를 강화하고 사회의 모든 부문의 요구 사항을 반영하는 데 적극적으로 역할을 수행하여 학교가 사회 개발의 필요로부터 학자들에 의해 완전히 통제되는 것을 피합니다“아이보리 타워”현상. 각 놀이터 사이트의 이사회는 인력 구성과 규모 측면에서 다릅니다. 대부분의 회원은 비즈니스 및 비즈니스 사람들, 박애주 의자 및 사임 공무원과 같은 학교의 운영 학교에 관심이있는 사회적 유명 인사입니다. 그들은 일반적으로 임명 할 때 경제적 영향에 더 많은 관심을 기울이고 회원들은 동문 대표, 교사 담당자 및 학생 대표도 포함합니다. 놀이터 사이트 업무에 대한 사회적 참여는 미국 놀이터 사이트의 전통 일뿐 만 아니라 놀이터 사이트과 사회의 공통 발전에 대한 필요와 경향이기도합니다. 놀이터 사이트 헌법에 따라, 놀이터 사이트 문제 및 놀이터 사이트교 학업 또는 선물에 대한 놀이터 사이트의 사회적 참여가 제공됩니다“法”놀이터 사이트과 사회의 조정 된 발전을 보장하기 위해 이용 가능.(http://www.tecn.cn)

2, 놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트의 운영 메커니즘을 명확하게합니다

(1)University Charter는 완전한 시스템 시스템을 제공합니다. 놀이터 사이트의 법적 지위를 설립하면 놀이터 사이트이 자체 개발 및 자체 훈련 운영 메커니즘을 수립하고 법에 따라 놀이터 사이트 자율성 및 자기 후원을 실현할 수있는 법적 보장을 제공합니다. 논리적으로 말하면, 놀이터 사이트 자율성에는 특정 제도적 규칙, 운영 원칙 및 관련 개념의 정의가 포함되며 논리적으로 엄격한 전체입니다. University Charter가 설립 한 관리 시스템에 관계없이 특정 제도적 계약은 이와 일치하며 전체 놀이터 사이트 헌장은 완전한 기관 시스템입니다. 내용의 관점에서, 놀이터 사이트 헌장은 이사회와 그 하위위원회의 조직 구성, 회원 선거 및 임명과 같은 놀이터 사이트 의사 결정 방법 및 절차를 명확하게 규정합니다. 또한, 놀이터 사이트 헌장은 또한 놀이터 사이트의 교육 철학, 학교 목적 또는 훈련 목표뿐만 아니라 교육 업무, 교사 임명 및 관리, 학위 수상, 학생 업무 및 교사의 학업력에 대한 규정을 명확하게합니다.

(2)놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트의 거버넌스 구조를 규정합니다. 놀이터 사이트과 사회를 함께 발전시키는 방법은 놀이터 사이트과 사회의 발전입니다面놀이터 사이트 헌장이 직면 한 일반적인 문제는 이상적인 제도적 경로입니다. 현대 놀이터 사이트 시스템이 놀이터 사이트을 기반으로 외부 및 내부 시스템으로 나뉘어 있다면, 놀이터 사이트 헌장은 놀이터 사이트 내부 및 외부 시스템을 연결하는 링크이며 놀이터 사이트 거버넌스 구조에 대한 특정 조항입니다. 미국 놀이터 사이트의 거버넌스 구조에서 이사회 시스템은 기본 관리 시스템입니다. University Charter는 이사회 구성원 구성, 회원 자격 방법 및 회원 책임 및 운영에 대한 명확한 요구 사항 및 운영 절차를 가지고 있습니다. 이사회의 운영을 규제하기 위해 놀이터 사이트 헌장은 일반적으로 이사회의 캠퍼스 이사 수, 생성 방법, 학교 관리에 참여할 수있는 방법 및 권한을 명확하게 규정하고 동문이 놀이터 사이트 문제에 참여할 권리를 결정합니다. 예를 들어, Columbia University 이사회는24감독은 대부분 비즈니스 서클에있는 사람들이며 몇몇은 학술 서클의 전문가입니다. 이사회는 매년 4 회의 총회 회의를 개최하며, 그 의제는 일반적으로 관련 문서에 따라 의장, 비서 및 놀이터 사이트 회장에 의해 결정됩니다. 이사회의 쉬는 동안 집행위원회는 일반적으로 일상 업무를 담당합니다. 미시간 주립 놀이터 사이트의 헌장은 이사회가 이사회가 될 것이라고 규정합니다.8회원은 법적 절차, 사무실 기간에 따라 구성되고 선택됩니다8年[23]. Cornell University의 헌장은 이사회가 이사회가 될 것이라고 규정합니다.64뉴욕 주지사와 4 명의 다른 회원이 이사회[24]. 이사회에는 여러위원회가 있습니다. 각위원회는 학교 업무의 모든 측면을 관리하는 기본 조직입니다. 놀이터 사이트 헌장은이위원회의 책임에 대한 구체적인 조항을 제공합니다. 예를 들어, Yale University와 Cornell University의 놀이터 사이트 헌장은 다른 책임에 따라 규정되어 있습니다12위원회, 재무, 감사, 투자 등의 특정 문제에 대한 책임이 있음을 규정하고

（Liu Chengbo）